En el marco de la redacción del informe del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre
los Pueblos Indígenas, el Grupo de Trabajo Internacional para la Protección de los Pueblos
Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial (GTI-PIACI) presentó un documento para
exponer las deficiencias en los marcos de protección y los peligros a los que se enfrentan
los Pueblos Indígenas en Aislamiento y en Contacto Inicial (PIACI) móviles y
transfronterizos.
La relación e interdependencia entre estos pueblos y sus territorios se ve marcada por la
ocupación de determinadas áreas según sus usos, costumbres, prácticas y el calendario
ecológico. Sin embargo, las fronteras nacionales inciden sobre su relación con el dominio
territorial y les impide mantener su libre determinación y las estrategias de supervivencia
que han conservado durante siglos.
Las problemáticas principales destacadas en el documento son las siguientes:
INSUFICIENCIAS EN POLÍTICAS PÚBLICAS ESPECÍFICAS
Faltan medidas de prevención y protección efectivas por parte de los Estados en cuanto a la movilidad de los PIACI.
DERECHOS A LA TIERRA, EL TERRITORIO Y LOS RECURSOS
Falta de garantía del derecho al territorio de los PIACI que, en algunos casos, se encuentran atravesados por dos o más fronteras.
INFRAESTRUCTURA
El adelantamiento de megaproyectos desarrollistas como carreteras o represas en regiones transfronterizas de la Amazonía, el Cerrado brasileño y el Gran Chaco afectan a los PIACI.
ACTIVIDADES ILÍCITAS Y EXTRACTIVAS
Amenaza a la intangibilidad e integridad de los territorios ocupados por los PIACI por actividades licitas e ilícitas. El documento aborda las actividades como narcotráfico, minería con uso de mercurio, madereras ilegales y legales y extracción de hidrocarburos.
INCENDIOS
Hay aumento de focos de quemas e incendios en territorios PIACI de Bolivia, Brasil y Paraguay.
CAMBIO CLIMÁTICO
Cambios impredecibles en el calendario ecológico con sequías e inundaciones cada vez más fuertes, desaparición de especies y surgimiento de enfermedades. Los PIACI están aún más afectados porque dependen plenamente de los recursos naturales presentes en sus territorios.
CORREDORES TERRITORIALES
Son una iniciativa positiva de las organizaciones para la consolidación de territorios protegidos o mosaicos de protección entre los diferentes lados de una frontera, con el objetivo de alinear las políticas públicas de conservación con estos corredores para proteger a los PIACI en zonas de fronteras.
PUEBLOS INSULARES
Hay falta de reconocimiento de los derechos de los PIACI de las islas en Papúa Occidental, Indonesia, y en las Islas Andamán de la India y riesgo de extinción con la expansión de proyectos desarrollistas.
Para paliar estas problemáticas preocupantes y garantizar el derecho a la libre determinación de los
PIACI y a su supervivencia, el GTI-PIACI presentó una serie de recomendaciones para
ayudar a proteger la movilidad de los PIACI incluso en el cruce de fronteras:
El reconocimiento de estos pueblos como sujetos colectivos de especial protección biocultural y territorial.
La adopción de medidas que promuevan la mediación entre gobiernos, organizaciones indígenas y la sociedad civil con un plan de monitoreo y vigilancia de Pueblos Indígenas de Fronteras.
La elaboración de programas bilaterales o multilaterales para establecer programas coordinación y actuaciones conjuntas entre diferentes gobiernos.
La ampliación de las medidas cautelares a múltiples Estados fronterizos.